华龙教字〔2013〕3号
华龙区教体局关于印发
贯彻落实《中央改进工作作风密切联系群众八项规定》
实施办法的通知
各乡(办)中心校、区直学校、机关各股室:
作风好坏关系到事业成败、关系到教体系统的形象。自中央提出改进工作作风密切联系群众八项规定以来,各级党委、政府高度重视,制定印发了具体的实施办法,《八项规定》充分体现了党要管党、从严治党的决心。只有求真务实、清正廉洁、密切联系群众才能在群众中树立威信,才能团结带领群众奋发图强、事业有为。当前,全市都在为实现“二三五”目标扎实苦干,赶超发展。系统广大干部职工要认清形势,明确目标,在2012年取得优异成绩的坚实基础上,围绕2013年确定的“‘坚持一个基调’、‘强化两大引领’、‘彰显六大支撑’、‘实现两个目标’”的总体要求,强化作风建设,针对存在问题,抓住薄弱环节,采取有力措施,坚决贯彻落实,务求取得实效。现将《华龙区教体局贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法》印发给你们,请结合自身实际,依据本办法制定有效措施抓好落实。
二O一三年三月三日
华龙区教体局
贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众八项规定
实施办法
为深入贯彻落实《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和《濮阳市教育局关于贯彻落实中央改进工作作风密切联系群众八项规定的实施办法》,持续改进和优化干部作风,加快华龙教育赶超发展,结合系统工作实际,制定本办法。
一、改进调查研究
1.深入开展调研。“没有调查就没有发言权”,调研是正确决策的保证。领导干部、职能股室要加强调研工作,要坚持围绕事关全局的重大问题和群众关注的热点难点问题,有针对性地确定调研主题、考察地点和工作内容。注重调研实际效果,多带着问题深入一线,多走进学校、多走访师生、多接触群众,多到困难较多、矛盾突出的地方去,多进行事前不打招呼的调研,力求全面、准确、深入了解情况。调研点不能为迎接上级领导考察专门布置,汇报工作要坚持讲真话、道实情。加强对调查情况的分析研究,总结经验,分析问题,带头撰写调研报告。调研工作要做到轻车简从,避免重复调研,切实减轻学校的迎检负担,给学校腾出更多时间抓教育教学管理。
2.简化接待工作。局机关到学校开展工作,要明确要求当地学校负责同志一律不搞迎送。严禁使用欢迎标语、字幕,严禁组织师生迎送,严禁举办师生专场文艺汇报表演,严禁干扰学校正常教学、生活秩序,严禁接受各类纪念品和土特产,严禁搞基层领导班子集体或多人接待。原则上不在基层学校就餐,确需就餐的要安排在学校食堂用工作餐,不上高档菜肴和酒水。在城区学校开展工作学校不得安排就餐。
二、精简会议活动
3. 减少会议数量。严格控制股室召开的全区性会议,能不开的坚决不开,能合并的坚决合并,能由分管领导同志解决的问题不提交会议研究,能在小范围内布置的工作不召开大型会议,能通过文电、网络或其他方式部署工作、传达会议精神的不召开会议。一般性会议、小范围研究工作会议在工作日晚上或周六召开。会议要事先充分准备,科学安排议程,坚持开短会、讲短话,提高效率,节约工作时间。各股室召开会议要通过办公室统一协调安排。
4. 规范活动安排。充分考虑基层承受能力,严格控制检查、评比、验收、表彰等活动。局领导一般不出席学校举办的各类仪式性活动,不在活动中题词、剪彩。股室和学校不得擅自邀请或安排系统以外部门举办会议活动。未经局领导批准,不得以教体局名义举办或参与举办各类论坛。严禁以股室名义主办或参与举办各类论坛(赛事),严禁以股室名义开展检查评比表彰等活动。
5.控制规格规模。以教体局名义召开的会议或举办的活动,应严格按照预定的方案组织实施,只安排与会议内容密切相关的学校及人员参加,未经批准不得随意扩大参会人员,不得要求中心校或学校主要负责人出席会议。股室工作会议原则上只请中心校、区直学校对口负责人出席。
6.控制经费开支。会议要本着节减的原则,场所尽量安排在局机关,原则上不安排就餐。来参加会议的人员不得借参加会议的名义大搞吃喝。会议期间,严禁以任何名义发放纪念品或礼品。会议活动现场布置要简朴,工作会议一律不摆放花草,不制作背景板、不发放文具。
三、精简文件简报
7.减少文件简报。从严控制文件数量,没有实质内容的文件一律不发,已有明确规定且仍然适用的,不再重复发文。上级已公开发布的文件不翻印、不转发;未公开发布,但要求具体明确的文件,直接翻印下发,不再转发。各股室要结合各自工作,与中心校、区直学校相关负责人建立联系方式,畅通电子通讯渠道。凡是可以用便函形式发文的,不再用文件形式发文。凡是通过电子传输系统发送的不再印发纸质公文。
8.提高质量和时效。切实改进文风,文件要突出思想性、针对性和可操作性,提倡短、实、新,严格控制篇幅;信息简报要重点反映重要动态、经验、问题和建议等内容,每期不得超过1500字。加快推进教育系统信息化建设,积极推广电子公文和二维条码应用,逐步实现文件、简报网上流转,减少纸质文件和简报,降低运行成本,提高工作效率。
9.规范文稿发表。各学校不得以交专版费的形式在报刊出专版,刊登领导照片。未经批准,各股室不得组织编写出版各类书籍、资料,不得要求基层和学校订购。
四、加强外出学习考察管理
10.规范出访活动。严格学习考察计划管理,严禁组织或参加无实质性内容的外出学习考察。学习考察要严格按照计划执行,不得临时安排参观旅游。
五、厉行勤俭节约
11.严格控制公用经费支出。严格落实《华龙区教育体育局财务管理制度》,实行收支事前报告审批制度,严格执行公车管理有关规定,公务接待用餐、住宿要严格执行有关规定,不得擅自提高标准,继续执行公职人员工作日中午禁止饮酒的规定,切实压缩车辆运行、公务招待费用。严格实行公务出差审批制度,公务出差严格按规定乘坐交通工具和住宿,从严控制差旅费。
六、主动服务群众
12. 畅通民意渠道。健全监督举报电话(邮箱)接听受理机制,加强网民留言办理工作,及时处理和回复群众意见。进一步完善办事公开制度,完善教体局机关作风评议制度。依法依规受理各类申诉,认真做好复核和行政复议工作。
13.加强信访工作。热情接待基层、群众办事来访,积极协调,真情沟通,确保信访反映问题妥善解决,努力使来人满意而归。职责内的不得推辞,作到首问首答一次性告知,对不能妥善处理的要及时上报分管领导,由班子会议研究解决。对重大信访案件实行局领导包案、分工联系和督办机制。
七、加强督查落实
14.强化督促检查。领导干部要以身作则,率先垂范,带头改进工作作风,带头深入基层调查研究,带头密切联系群众,带头解决实际问题。实施办法的落实情况由办公室负责督促检查,局党委适时听取督查情况汇报,并视情况进行公开通报。人事股要将落实《实施办法》情况纳入干部管理和年度考核。监察室要把监督执行本办法作为改进党风政风的一项经常性工作来抓,对违反规定的要严肃处理。
二O一三年三月三日 |