中共濮阳市委书记 段喜中
同志们:
我们今天的会议是在重要的时间节点,召开的一次非常重要的会议,这次会议的重要任务是:总结上半年全市经济社会发展的各项工作,查找问题、以利再战,根据当前的新形势,新任务,本着解放思想,主动加压的要求,安排部署今年下半年的各项工作任务。我们会议的主要目的是 ,号召动员全市广大干部群众进一步解放思想,主动加压,务实重干,加快推动濮阳赶超发展。
为了开好这次会议,7月1日——3日市委安排了赴济源、洛阳、郑州、许昌这四市考察学习,4日、5日,组织全市的县区、产业集聚区和城镇化的观摩,紧接着用了一天时间,召开常委扩大会总结研究工作,盛国民同志代表市委做的报告,主题清楚思路明确任务具体,推进的措施都很得力,希望大家认真的学习,研究贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。
一、始终保持头脑清醒。对于上半年的工作,我们可以概括为,干了不少工作、取得了不少成效、积累了不少经验,但也存在着一些问题。半年来,在大的经济形式不好的情况下,我市用“一创双优”活动推动各项工作扎实开展,全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设都取得了长足进展,保持了好的趋势、好的态势、好的气势,这应当充分肯定。同时,也要清醒地看到,工作与上级的要求、与群众的期望相比,与先进地区相比,我们还是有较大的差距。
忧劳兴国,逸豫亡身。头脑清醒是至关重要的。对于一个人来说,只有胜不骄败不馁,不管身处逆境还是顺境,都始终朝着自己的人生目标奋勇前行,才能达到成功的彼岸;对于一个地区来说也是如此,在成绩、困难和机遇面前,谁能保持清醒,并任何时候、任何情况下,紧紧围绕赶超发展这个主旋律不动摇、不懈怠、不折腾,保持旺盛的进取心和争胜心,谁就能抓住机遇、抢占先机;谁就能更好地动员群众、组织群众,调动群众的积极性,谁就能不断推动发展,取得更大的成就。
一是在成绩和赞誉面前要清醒。上半年工作确实取得了较大成绩,也受到了社会各界和上级的认可和赞誉。在这样的情况下,我们不能因为取得一些成绩就沾沾自喜、自我陶醉,进而昏昏然、飘飘然,滋生骄傲懈怠情绪,在鲜花和掌声中迷失方向。自满思想是非常危险的,如果再次蔓延开来,我们目前的好局面就难以持续,工作就会滑坡。同志们要清楚,我们自己与自己比,是取得了一些成绩;但与别人比,差距依然很大。濮阳发生的变化只能说是“较大”,还不能说是“深刻”。而且,成绩只能说明过去,不能说明现在和未来。我们一定要清醒看到成绩、冷静面对赞誉,把眼光放远一些、目标定高一些,树立百尺竿头再创佳绩的信心和决心,努力实现新进步、新突破和新跨越。
二是在落后和差距面前要清醒。通过到济源、洛阳、郑州、许昌考察学习,看到了我们与先进地区的巨大差距,大家都有了这个共识。这个共识是我们实现赶超发展的基础和动力。如果总觉得自己比别人好,不承认落后,或者认为我们基础差、赶不上别人,缺乏信心,这些错误的认识,不认真加以解决,必然影响濮阳的赶超发展,所以我们要敢于正视差距,不气馁、不自卑、不畏难,变压力为动力,拉高标杆、急起直追。
三是在困难和问题面前要清醒。我们现在正面临着经济发展前所未有的困难和问题。从客观层面讲,土地、环保、资金等因素制约加剧,宏观经济形势严峻复杂、下行压力增大,同时我们发展基础相对差、自我发展能力不强。从主观层面讲,有思想观念相对滞后、作风不够扎实等问题,也有群众工作、信访稳定等因素的制约。在这种情况下,如何积极应对、科学应对是非常重要的。在困难和问题面前怎么办,我们只能迎难而上,始终坚信问题没有办法多。再大的困难、再多的问题,只要我们敢于担当、用心去做,就一定能够有效的解决。各级领导干部一定要破除悲观失望、怨天尤人的思想,树立事在人为、爱拼会赢的观念,增强信心、深入谋划、强化运作,调动起方方面面的智慧和力量,最大限度地用好、用足有利因素,以有效地克服困难、破解难题。
四是在机遇和优势面前要清醒。尽管我们面临着很多困难和问题,但也要充分认识到我们也有不少难得的机遇和众多的自身优势。我国经济发展的基本面没有改变,产业转移远远没有结束,中央和省里为应对经济下行推出了一系列有力举措,中原经济区建设渐入佳境,同时我市油气产业优势明显,基础设施建设空间广阔,区位优势进一步彰显。尤其是我们通过“一创双优”活动凝聚了人心、激发了干劲,全市上下人心思干、人心思变、人心思发展,这是我们自己营造的推动发展的最重要、最关键的精神优势。加之,濮阳人吃苦耐劳的秉性和“三李精神”都是我们赶超发展宝贵的精神财富。机遇稍纵即逝,优势弥足珍贵。只要倍加珍惜机遇、善于创造机遇、奋力抢抓机遇,充分发挥优势,一定会将一切机遇和优势转化为实实在在的发展成效。
二、要不断提升工作标准。从表面看,工作标准是衡量工作好坏的标尺,实质上工作标准衡量的是干部的作风,衡量的是一个干部思想境界、自身素质、战略眼光、胆识智慧的综合体现。通常讲,高标准就是节约、低标准就是浪费,高标准就是高境界、高素质、高效率的体现,低标准就是低境界、低素质、低效率的反映。与以往相比,我市广大干部追求高标准的意识有所增强,工作标准有所提升,但在工作中仍存在一些不容忽视的问题。比如有的同志干工程不爱好、不爱美、不讲究,尤其是不讲时间节点、不讲工程质量、不讲成本效益,造成速度慢、质量差、效益低;有的同志干工作粗枝大叶不用心,怕苦怕累怕担当,满足于一般化、差不多、过得去;有的遇事只说办不成,不说如何去办成,缺乏创一流、争第一的精神;有的甚至急功近利、弄虚作假,搞形式主义、做表面文章,等等。
一是要强化高标准意识。濮阳要实现赶超发展,必须强化高标准意识。干任何工作都要讲究高标准、严要求,都要积极践行“阳光、真诚、简单、责任、激情”的干部文化,都要注重培养“用心、担当、效率、一流”的理念,形成敢于自我否定自我超越、努力把工作干到最好干到极致的精神。要认真学习借鉴别人的好经验、好做法,提高境界,解放思想求突破、坚定信心促赶超。
二是要精心制定工作标准。我们有不少行业、职业、岗位已经有了自己的标准,但也有不少部门行业岗位存在着没标准或者标准低的情况和工作缺乏遵循。各级各部门都要以高标准、严要求的态度重新审视自己的职能职责,细化量化工作标准,认真解决没标准、没遵循、没法检验考核的问题,在具体化、科学化上下大力气、用真功夫。市委号召,结合“一创双优”活动,在全市各行各业广泛开展标准化管理工作,逐步使人人讲标准、事事讲标准的意识深入人心。
三是要严格执行工作标准。标准制定之后,关键在于认真执行。无论是既有的标准还是新制定的标准,都要坚持对标定位、规范操作、抓好落实,不能打折扣、应付差事,更不能弄虚作假。要加强督促检查,每项工作部署之后,都要有人问、有人管,发现问题及时纠正。要严格问责,对于工作中出现的问题,要分析原因,分清责任,对相关责任人严肃追究。对照标准制定考核细则,严格执行考核,推动工作落实。
三、切实做好新形势下的群众工作。做好新形势下的群众工作,既是坚持党的宗旨、群众路线的必然要求,也是我市赶超发展的基础、关键、前提和保障。当前,群众工作面临着世情、国情、党情、社情、民情的新变化带来的新形势,面临着中原经济区建设的新形势,还面临着濮阳赶超发展的新形势。现在群众的法制观念、民主意识、维权意识与过去比已发生很大变化,利益诉求也越来越差异化、多样化,利益矛盾日渐突出。再加上遗留问题和现实问题、合理诉求和无理诉求相互交织叠加,群众工作的难度加大。事实证明,在任何时候、任何情况下,谁能把握好新形势、新特点,谁能切实做好群众工作,谁就能调动广大群众参与发展、支持发展的积极性,形成推动发展的强大合力。否则,将会成为制约发展的巨大障碍,再好的发展思路、发展目标都难以顺利实现。
(一)要牢固树立群众观念。做好新形势下群众工作,出发点和落脚点首先反映在维护群众利益上。要带着真感情做群众工作,把群众当亲人,和群众交朋友,与群众打成一片。这是党的优良传统,也是党的政治优势。在工作实践中,往往有些同志不重视、不适应、不会做群众工作,导致群众利益受损,丧失民心;导致信访稳定问题突出,影响发展;导致一些工程进不了地、开不了工,影响了进度。究其原因,还是我们群众工作不深入、不细致、不到位所致。当然,也决不允许个别人借发展之机钻政策空子,不顾法律、法规、政策,漫天要价、敲诈勒索、无理取闹,甚至煽动组织群众阻挠项目建设、扰乱社会秩序。
(二)要不断创新方式方法。不管在什么形势下做群众工作,都要遵循“细、广、深、实”的原则,坚持实践证明有效的基本方法,通过扎实的思想工作,讲发展大局,讲群众信服的道理,让群众认识到自身利益与大局利益的一致性。要坚持公开透明,保障群众的知情权、参与权,凡事关群众利益的决策,都要广泛征求群众意见。要坚持依法依规,讲法律讲政策,切忌主观随意、违规操作和简单粗暴、大而化之。要紧密结合开展“基层组织建设年”,发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。要及时发现并广泛宣传群众工作中的先进人物和事例,起到典型带动、以点带面的作用。
(三)要加快完善制度机制。制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要抓好群众工作和各项制度机制的落实,同时注意从实践中不断总结新做法、新经验,认真提升完善。第四季度,我们要召开“全市做好新形势下群众工作经验交流会”,各县区和有关方面要认真研讨,认真总结实践经验。
同志们,时隔一年,我们重提保持头脑清醒、提升工作标准、做好新形势下的群众工作,这个话题具有新的内涵,也具有很强的针对性。我们通过深入开展“一创双优”活动,进一步解放了思想、转变了观念、优化了作风、优化了发展环境,迎来了新一轮的发展热潮。我们深深的感到,在国内外经济发展低迷的情况下,在兄弟地市百舸争流、竞相发展的情况下,濮阳要想实现弯道超车、赶超发展,不自觉保持头脑清醒不行,不大幅提升工作标准不行,不扎实做好群众工作更不行。这是对我们每一个干部思想境界、能力智慧、工作作风的检验,也是我们持续求进、奋力赶超的客观需要。
同志们,让我们在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,坚持“四个重在”实践要领,以持续开展“一创双优”活动为动力,强化“三种意识”,弘扬“六超精神”,立足早干快干多干,坚定信心、主动加压,争分夺秒、只争朝夕,推动科学发展、务实发展、赶超发展,加快建设富裕和谐美丽新濮阳,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
谢谢大家! |